Tra le tante novità contenute nel decreto milleproroghe, licenziato, nei giorni scorsi, da Palazzo Madama, fissato, anhe, un nuovo termine per la presentazione telematica dei modelli 730 da parte dei Caf o degli altri intermediari abilitati, che per il 730/2009 si sposta dal 25 giugno al 15 luglio 2009. Modificato anche l'articolo 8, comma 1 del Dpr 322/1998 che riguarda l'Iva, spostando il termine per la presentazione della dichiarazione annuale in via telematica al 30 settembre. Slitta, poi, al 31 marzo 2009 il termine per l'emanazione del decreto del presidente del Consiglio dei ministri che fissa i termini entro i quali versare la parte di acconto Ires e Irap non corrisposta in seguito alla riduzione di 3 punti percentuali prevista dal decreto legge anticrisi di fine anno. Disposta, anche, la proroga di un anno per la regionalizzazione dell'Irap e arrivano, pure, proroghe in tema di sicurezza lavoro: proroga al 16 maggio 2009 dei termini di applicazione sia della norma relativa alla comunicazione degli infortuni sul lavoro di durata superiore al giorno sia di quella riferita alla valutazione dei rischi da lavoro. Più poteri al capo dipartimento dell'amministrazione penitenziaria per procedere a nuove costruzioni di penitenziari o ampliare la capienza di quelli esistenti. Sul fronte della privacy stretta per fronteggiare gravi fatti criminosi di acquisizione e diffusione illecita di dati personali, specie se contenuti in banche dati di grandi dimensioni e di particolare rilevanza. E che i dati personali presenti in banche dati costituite sulla base di elenchi telefonici pubblici formati prima del 1° agosto 2005 sono utilizzati in modo lecito per fini promozionali sino al 31 dicembre 2009. Finisce la stagione delle cartolarizzazioni degli immobili pubblici avviate nel 1999: Scip, la società veicolo per le cartolarizzazioni, è liquidata e gli immobili invenduti ritornano agli enti proprietari originari, che potranno procedere alla vendita diretta. Slitta di altri 6 mesi (30 giugno 2009) l'entrata un vigore della class action, viene posticipato al 31 dicembre 2009 il termine per consentire l'accesso ai servizi in rete delle pubbliche amministrazioni unicamente tramite carta d'identità elettronica e carta nazionale dei servizi. Prorogato, poi, al 1° gennaio 2010 il divieto per i titolari di patente B, per il primo anno di rilascio, di guidare veicoli particolarmente potenti (e pericolosi). Ecco, nel dettaglio, voce per voce, tutto quello che contiene il decreto mille proroghe, all'esame, ora, di Montecitorio.
- Accesso on line ai servizi della pubblica amministrazione (articoli 3 e 42, comma 1).
Slitta al 31 dicembre 2009 il termine a decorrere dal quale è consentito l'accesso ai servizi in rete delle amministrazioni pubbliche unicamente tramite carta d'identità elettronica e carta nazionale dei servizi, restando precluso ogni altro diverso accesso. - Adempimenti fiscali (articolo 42, commi 2, 3 e 4).
Prorogati i termini di entrata in vigore delle nuove modalità di trasmissione mensile delle retribuzioni corrisposte e delle ritenute operate, che stabiliscono l'unificazione del flusso mensile, da parte dei sostituti d'imposta, dei dati rilevanti ai fini fiscali e previdenziali. Previste, inoltre, proroghe alla disciplina del prelievo erariale unico e dell'imposta sugli intrattenimenti relativa agli apparecchi da divertimento e intrattenimento, con particolare riferimento agli assetti relativi alla riscossione del tributo stesso per l'anno 2006. - Affissione e pubblicità (articolo 42-nonies).
Stretta sui chi viola le regole in modo ripetuto e continuato. Si pagherà fino a mille euro per anno di infrazione e per provincia dove viene fatta e il versamento andrà fatto a favore della tesoreria del comune o della provincia. - Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa (articolo 20).
Slitta al 30 giugno 2009 il termine per l'attuazione del piano di riordino e di dismissione alle regioni delle società regionali dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa. - Adeguamento Irap e tasse automobilistiche regionali (articolo 2).
In vista del graduale passaggio al nuovo sistema di federalismo fiscale e per evitare un vuoto legislativo, prorogata fino al periodo d'imposta che si conclude al 31 dicembre 2010, l'efficacia delle disposizioni legislative in tema di tassa automobilistica e di Irap emanate dalle regioni, anche, eventualmente, in modo non conforme ai poteri a esse attribuiti in materia dalla normativa statale. - Arbitrati (articolo 29, comma 1-terdecies).
Tariffe dimezzate e saranno vietati aumenti dei compensi massimi. - Aree balneabili (articolo 30).
Arriverà entro il 31 dicembre 2009 (e non più entro il 31 dicembre 2008) il decreto relativo ai parametri e delimitazione delle aree concernenti la balneabilità delle acque. - Associazioni combattentistiche (articolo 14, comma 7-bis).
Prorogato, per ciascuno degli anni 2009, 2010 e 2011, il contributo di 1.500.000 euro. - Autorizzazione paesaggistica (articolo 38).
Rinviata di 6 mesi (30 giugno 2009) l'entrata in vigore del nuovo regime dell'autorizzazione paesaggistica previsto dall'articolo 146 del Codice dei beni culturali e del paesaggio (Dlgs 42/2004). - Autostrada Ferrovia Alpina (articolo 29, comma 1-septies).
Avrà 6.300.000 euro per essere finita. - Autotrasporto (articolo 29, comma 1-decies).
Slitta di altri 12 mesi il termine per adeguarsi ai requisiti per l'accesso alla professione di autotrasporto e merci. - Biobanche (articolo 35, comma 1-quaterdecies).
Slitta al 31 dicembre 2009 il termine per la predisposizione di una rete nazionale di banche per la conservazione di cordoni ombelicali. - Bond (articolo 41, comma 16-terdecies).
Dal 1° febbraio 2009 soppressa la possibilità, a favore dell'emittente, di rimborso o riscatto, a condizione che la Banca d'Italia attesti che l'operazione non pregiudica le condizioni finanziarie o di solvibilità della banca ne' del gruppo bancario di appartenenza. - Cabotaggio marittimo (articolo 29, comma 1-octies).
Per salvare l'occupazione e la competitività delle navi italiane, prorogati anche per il 2009 nel limite del 45% i benefici per le imprese di cabotaggio marittimo. - Canoni ferroviari (articolo 25).
Slitta al 31 dicembre 2009 l'adeguamento dei canoni di utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria. - Carceri (articolo 44-ter).
Per far fronte alla grave situazione di sovrappopolamento, e, comunque, fino al 31 dicembre 2010, al capo dipartimento dell'amministrazione penitenziaria è attribuito il potere di procedere a nuove costruzioni di penitenziari o ampliare la capienza di quelli esistenti. - Cinque per mille (articolo 42, comma 5).
Riaperto agli enti del terzo settore esclusi dalla ripartizione dei fondi del 2006 e del 2007 per aver commesso errori formali nelle domande di iscrizione agli elenchi. Ora ci sarà tempo fino al 2 febbraio 2009 per integrare le istanze. La proroga, però, non si applica alle associazioni sportive dilettantistiche riconosciute dal Coni e alle fondazioni nazionali di carattere culturale. - Class action (articolo 19).
Slitta di altri 6 mesi (30 giugno 2009) l'entrata in vigore della class action, per consentire la redazione di un testo di modifica dell'articolo 140 bis del codice del consumo (Dlgs 206/2005). - Codice delle assicurazioni (articolo 16).
Slitta di ulteriori 6 mesi l'applicabilità di una serie di norme residue vigenti contenute nel codice delle assicurazioni (Dlgs 209/2005), in attesa di un completo riordino della materia. - Comitati degli italiani all'estero (articolo 10).
In attesa di un riordino legislativo del settore, rinviate al 31 dicembre 2010, le elezioni per il rinnovo dei comitati stessi. Gli attuali componenti resteranno in carica fino all'entrata in funzione dei nuovi comitati. - Concorsi pubblici riservati (articolo 6).
Viene consentito alle amministrazioni pubbliche di bandire concorsi pubblici riservati nella misura del 20% al personale in possesso dei requisiti per la stabilizzazione fino al 30 giugno 2009 e non più fino al 31 dicembre 2008. - Coni e federazioni sportive nazionali (articolo 35, da comma 1-quater a comma 1-septies).
Previsto che il personale ex Coni permanga in servizio presso le federazioni sportive nazionale. Per queste ultime, poi, in arrivo benefici fiscali. - Consorzi agrari (articolo 18).
Prorogati al 31 dicembre 2009 i termini per la chiusura delle procedure di liquidazione coatta amministrativa dei consorzi agrari. - Contrasto al terrorismo internazionale (articolo 11).
Per aprire esercizi pubblici di telefonia e internet resta obbligatoria, anche per tutto il 2009, la licenza da richiedere al questore. Nessuna licenza, invece, nel caso di sola installazione di telefoni pubblici a pagamento, abilitati esclusivamente alla telefonia vocale. - Cooperative (articolo 22, comma 2-bis).
Riconosciuta allo Stato la possibilità di subentrare nelle garanzie dei soci che abbiano, comunque, contribuito all'insolvenza della cooperativa. - Costruzioni (articoli 29, commi 1-quinquies e 1-sexies, 38, comma 1-bis e 40, comma 2-bis).
Slitta al 30 giugno 2010 il termine per l'operatività della revisione delle norme tecniche per le costruzioni. Differito, poi, al 1° gennaio 2010, il termine entro cui, ai fini del rilascio del permesso di costruire, deve essere prevista, per gli edifici di nuova costruzione, l'installazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili. - Diritti e concessioni aeroportuali (articoli 28 e 29).
Slittano al 31 dicembre 2009 sia l'aggiornamento della misura dei diritti aeroportuali sia gli affidamenti in concessione delle gestioni totali aeroportuali. - Editoria (articolo 41-bis).
La cassa integrazione per i giornalisti delle aziende in crisi viene estesa, anche, ai periodici e arrivano dieci milioni di euro, dal 2009, per i prepensionamenti del settore. Salvi i giornali di partito, anche se non hanno più rappresentanza parlamentare: per i contributi statali si terrà conto se avevano diritto al 31 dicembre 2005. - Ente per l'irrigazione e la trasformazione fondiaria di Puglia, Basilicata e Irpinia (articolo 23).
Prorogato al 30 giugno 2009 il potere, autorizzato dalla legge, del commissario straordinario dell'Ente per l'irrigazione e la trasformazione fondiaria di Puglia, Basilicata e Irpinia di proseguire la gestione degli impianti di accumulo e distribuzione dell'acqua attraverso il mantenimento dei contratti in essere. - Enti culturali (articolo 40).
Proroga fino al 31 dicembre 2010 il mandato dei presidenti della Fondazione "La Quadriennale di Roma" e della Fondazione "La Triennale di Milano". - Enti di ricerca (articoli 1, comma 1-bis, e 35, commi 1-bis e 1-ter).
Slitta di 30 mesi (al posto degli originari 18 fissati dalla legge 165/2007) il termine per effettuare il riordino degli enti di ricerca, anche, dal punto di vista del personale. - Enti vigilati dal ministero per le Politiche agricole e forestale (articolo 3, comma 1-ter).
Previsto l'assoggettamento alla procedura (e controllo) parlamentare per le nomine dei rispettivi organi vertici. - Fabbricati rurali (articolo 23, comma 1-bis).
Non sono più soggetti a Ici. - Fondo consumatori (articolo 17).
Disposto il mantenimento in bilancio per tutto il 2009 delle entrate derivanti dalle multe Antitrust destinate ad attività a favore dei consumatori, riassegnate nell'anno 2008 e non impegnate al termine dell'esercizio. - Fondo finanziamento per progetti informatici (articolo 3, comma 1-quater).
Previsto che le somme iscritte nel conto residui per l'anno 2008 nel fondo per il finanziamento per i progetti strategici nel settore informativo, e non utilizzate, siano mantenute in bilancio per essere spese nell'esercizio successivo. - Fondo unico giustizia (articolo 42, commi da 7-octies a 7-decies).
Previste norme per il suo funzionamento e per procedere alla rassegnazione, a percentuale, delle quote che confluiscono nel fondo. - Fonogrammi e videogrammi (articolo 39).
Proroga al 31 dicembre 2009 l'emanazione del decreto del ministero per i Beni e le attività culturali in cui viene fissato il compenso per la riproduzione privata di fonogrammi e di videogrammi. - Garante diritti detenuti (articolo 12-bis).
Prevista la possibilità per detenuti e internati la possibilità di avere colloqui e corrispondenza con congiunti e altre persone nonché con il garante dei diritti dei detenuti, anche, per compiere atti giuridici. - Gpl e fondo per ridurre prezzi alla pompa (articoli 21 e 41, comma 16-sexiesdecies). Al fine di evitare la chiusura di un numero consistente di impianti di distribuzione stradale di Gpl per autotrazione, prorogato al 31 dicembre 2009 il termine per adeguare alla normativa sulla prevenzioni incendi (Dpr 340/2003) gli impianti medesimi, la cui capacità complessiva resti limitata fino a 30 metri cubi. Istituito, poi, un fondo, con una dotazione, a partire dal 2009, di 3 milioni di euro l'anno, per la riduzione del prezzo alla pompa della benzina e del gasolio per autotrazione per le regioni a statuto ordinario confinanti con l'Austria.
- Guardia costiera (articolo 26, secondo periodo).
Previsto un riordino del corpo, entro il 31 dicembre 2009, per renderlo più snello e migliorare l'azione operativa. - Immobili esteri e spese di rappresentanza (articolo 10, commi 2-ter e 2-quater).
Stabilito che una quota non inferiore al 30% dei proventi derivanti dalle operazioni di dismissione degli immobili individuati dal ministero per Affari esteri, possa essere destinata al rifinanziamento per la ristrutturazione, il restauro e la manutenzione straordinaria degli immobili ubicati all'estero. Previsto, poi, che tra le spese che possono fare le rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari rientrino, anche, quelle di funzionamento, attraverso sponsorizzazioni. - Imprenditori agricoli Sardegna (articolo 23, comma 1-ter).
Slitta al 31 luglio 2009 il termine per presentare al Governo le proposte per la ristrutturazione dei debiti degli imprenditori agricoli sardi, nel rispetto delle disposizioni comunitarie in materia di aiuti di Stato. - Infortuni sul lavoro (articolo 32).
Proroga al 16 maggio 2009 dei termini di applicazione sia della norma relativa alla comunicazione degli infortuni sul lavoro di durata superiore al giorno sia di quella riferita alla valutazione dei rischi da lavoro. - Insegnanti (articolo 36).
Al fine di evitare spostamenti di personale a scuola iniziata, previsto, per l'anno scolastico 2009-2010, il completamento di tutte le operazioni riguardanti il personale docente di ruolo o supplente entro il 31 agosto 2009. Rimane, poi, valida l'abilitazione all'insegnamento conseguita dai docenti che sono stati ammessi, con riserva, ai corsi speciali per il conseguimento dell'abilitazione o idoneità all'insegnamento indetti dal ministero dell'Istruzione, che abbiano maturato il requisito di servizio di 360 giorni, reso in qualunque ordine e grado di scuola, entro il termine di presentazione della domanda e che abbiano superato l'esame di Stato. - Istat (articolo 7).
Al fine di garantire efficienza e omogeneità su tutto il territorio nazionale dell'attività di rilevazione statistica, l'Istat è autorizzata a costituire una società di rilevazione statistica sottoposta alla vigilanza della presidenza del Consiglio. E per salvaguardare la continuità del servizio e per il tempo strettamente necessario a completare le procedure di costituzione della nuova società, slitta al 30 giugno 2009 l'efficacia dei contratti di collaborazione attivati dall'Istituto per la costituzione della rete di rilevatori sul territorio nazionale. - Lavori "in house" (articolo 29, comma 1-quater).
Le concessionarie autostradali sono tenute ad affidare a terzi una percentuale minima del 40% dei lavori, agendo, esclusivamente per detta quota, a tutti gli effetti come amministrazione aggiudicatrice. - Legge obiettivo (articolo 29, commi 1-undecies e 1-duodecies).
Previsto il mantenimento in bilancio delle somme autorizzate, ma non impegnate a fine 2008, per il finanziamento delle opere della legge obiettivo. - Legge Sabatini (articolo 41, comma 16-undecies).
Le relative convenzioni per il sostegno alle attività produttive e alle imprese colpite da eccezionali avversità atmosferiche o alluvioni possono essere prorogate, per motivi di pubblico interesse, non oltre il 31 dicembre 2010, con un riduzione del 10% di commissioni. - Medicinali omeopatici (articolo 33).
Slitta di un anno, al 31 dicembre 2009, il termine di validità della commercializzazione di medicinali omeopatici conformi alla normativa previgente. - Modello Unico (articolo 42, commi da 7-ter a 7-sexies).
Si modifica il Dpr 322/98 e il Dm Finanze 164/99 sugli adempimenti fiscali. Sposta al 30 settembre 2009 il termine per la presentazione telematica delle dichiarazioni delle persone fisiche, società di persone e dell'Irap. Per la dichiarazione dei soggetti Ires la modifica introdotta sposta i termini dal settimo al nono mese successivo a quello di chiusura del periodo d'imposta. In sostanza, per le imprese con esercizio solare il termine di invio di Unico si allinea al 30 settembre 2009. Per i sostituti d'imposta, invece, il termine di presentazione del 770 semplificato slitta dal 31 marzo al 31 luglio, uniformandosi alla stessa scadenza del 770 ordinario. Fissato un nuovo termine per la presentazione telematica dei modelli 730 da parte dei Caf o degli altri intermediari abilitati, che per il 730/2009 si sposta dal 25 giugno al 15 luglio 2009. Modificato anche l'articolo 8, comma 1 del Dpr 322/1998 che riguarda l'Iva, spostando il termine per la presentazione della dichiarazione annuale in via telematica al 30 settembre. - Motoscafi e barche (articolo 24, comma 1-bis).
Giro di vite su chi li guida sotto l'effetto di droga o alcol. Oltre alla sospensione immediata della patente, prevista una pena amministrativa che oscilla dai 2.066 euro agli 8.263 euro, raddoppiata nel caso di condotta o comando di una nave. Alle regioni, poi, il compito di disciplinare la vendita e la somministrazione di alcolici in mare durante la stagione balneare, come pure, l'utilizzo di altoparlanti sui mezzi nautici, per contrastare il fenomeno dell'inquinamento acustico. - Neo patentati (articolo 24).
Prorogato al 1° gennaio 2010 il divieto per i titolari di patente B, per il primo anno di rilascio, di guidare veicoli aventi potenza specifica, riferita alla tara, superiore a 50 Kw/t. - Nuovi uffici periferici dello Stato e vice prefetti (articolo 12).
Prevista la possibilità di utilizzare, nel 2009, somme residue esistenti alla chiusura dell'esercizio finanziario 2008 per la costituzione di ulteriori uffici periferici dello Stato nelle nuove province. Stabilita, anche, una norma ad hoc per favorire, per l'anno 2009, la promozione a viceprefetto di quei funzionari che non potuto raggiungere determinati requisiti previsti per la nomina per mancanza di fondi. - Patto di stabilità (articolo 2, comma 2-bis).
I Comuni "virtuosi" potranno utilizzare risorse, anche delle Regioni, senza incorrere nelle sanzioni per il mancato rispetto del patto di stabilità interno, per realizzare nuovi interventi infrastrutturali, autorizzati dal ministero dell'Economia, d'intesa con la Conferenza unificata. Gli enti interessati alla deroga premiante sono quelli che hanno rispettato dal 2009 al 2011 gli impegni per la spesa corrente, al netto della spesa per i rinnovi contrattuali. - Pesca (articolo 22).
Prorogato al 31 dicembre 2011 il limite del numero chiuso di autorizzazioni per le imbarcazioni da pesca abilitate all'uso dell'attrezzo denominato draga idraulica. - Pagamento sanzioni irrogate dall'Antitrust (articolo 9).
Per attenuare gli effetti della grave crisi economica in atto, prorogato di 30 giorni il termine per il pagamento delle multe irrogate dall'Authority nell'anno 2008. Previsto, anche, un meccanismo di parziale autofinanziamento dell'Autorità e la possibilità, sempre per quest'ultima, di confermare di anno in anno, con apposito provvedimento, il personale comandato presso l'Autorità medesima. - Personale della pubblica amministrazione (articolo 41).
Prorogati alcuni termini entro cui effettuare le assunzioni già previste per l'anno 2008 sia per quanto riguarda personale "stabilizzato" sia nuovi impiegati. Unico limite per le amministrazioni che non hanno rispettato le misure di razionalizzazione e riduzione degli organici. Con il 31 dicembre 2008 cessa, poi, la vigenza del divieto di estensione del giudicato in materia di personale delle amministrazioni pubbliche. Si bloccano, anche per il triennio 2009-2011, i trattamenti economici accessori, periodicamente rivalutabili in relazione al costo della vita, negli importi vigenti nell'anno 1992. Proroga, poi, al 30 giugno 2009 del termine fissato per l'effettuazione dei pagamenti da parte del commissario liquidatore dell'azienda universitaria Policlinico Umberto I e, di un ulteriore anno, del provvedimento di comando presso amministrazioni o enti pubblici del personale di Poste Italiane. Slitta, invece, al 31 maggio 2009 il termine per il riassetto delle strutture amministrative pubbliche e viene stabilito che Fintecna spa, o una società interamente a essa collegata, rilevi tutti i rapporti in corso, le cause pendenti e il patrimonio degli enti disciolti alla data del 30 giugno 2009. Differito di un altro anno, il termine previsto per la vendita delle azioni eccedenti il limite dello 0,50% del capitale sociale di una banca popolare. Autorizzata, poi, la spesa di 55 milioni di euro per stabilizzare i lavoratori impiegati in lavori socialmente utili. I monopoli di Stato si trasformeranno in agenzia fiscale e per realizzare al meglio Expo Milano 2015 in arrivo altri 4 milioni di euro. - Personale militare (articoli 14 e 35, comma 1-quinquiesdecies).
Prorogata fino al 2015, la disposizione che consente di promuovere al grado di maggiore un numero di capitani pari a quelli annualmente inseriti in aliquota e giudicati idonei all'avanzamento. Prevista, poi, la proroga al 31 dicembre 2011 dei contratti di lavoro in scadenza nel biennio 2008-2009 dell'Agenzia industrie difesa, al fine di consentire all'Agenzia stessa di funzionare e portare a compimento la gestione degli impianti produttivi secondo logiche di economie di mercato. Prorogata, anche, fino al 31 dicembre 2010, la disposizione che consente al personale militare di essere collocato in ausiliaria, a domanda, a condizione che abbia prestato 40 anni di servizio effettivo. Previste, poi, nuove norme per la ricostruzione di carriera dei militari e, ancora, dal 1° gennaio 2009 al 31 dicembre 2015, fissato al 3% dell'organico del grado di tenente colonnello del ruolo normale del corpo ingegnere dell'Esercito, ridotto all'unità, il limite massimo di promozioni annuali al grado di colonnello. - Personale sanitario e Agenzia italiana del farmaco (articolo 34-bis).
Per garantire la continuità dei controlli obbligatori in materia di profilassi internazionale, il ministero del Lavoro può conferire a medici, veterinari, chimici e farmacisti, in servizio al 30 settembre 2008, con contratti a tempo determinato, alla scadenza, esclusivamente incarichi di natura quinquennale, rinnovabili. Previsto, poi, un riordino dell'Agenzia italiana del farmaco. - Prestazioni collegate al reddito (articolo 35, da comma 1-octies a 1-terdecies).
Ai fini della liquidazione o della ricostituzione delle prestazioni previdenziali e assistenziali collegate al reddito, il reddito di riferimento è quello conseguito dal beneficiario e dal proprio coniuge nell'anno solare precedente il 1° luglio di ciascun anno e ha valore per il pagamento del relativo trattamento fino al 30 giugno dell'anno successivo. Entro il 30 giugno di ciascun anno dovrà essere fatta la comunicazione all'ente previdenziale di riferimento. - Previdenza complementare impiegati pubblici (articolo 8).
Prorogata all'anno 2009 la possibilità di utilizzare le risorse stanziate per il contributo del datore di lavoro alle forme pensionistiche complementari dei dipendenti delle amministrazioni statali, anche, per finanziare le spese di costituzione e avvio dei medesimi fondi pensione. - Prezzi farmaci (articolo 34).
Prorogata al 31 dicembre 2009 la possibilità per l'industria farmaceutica di sostituire la riduzione del 5% dei prezzi dei farmaci con il versamento di un equivalente payback al Servizio sanitario nazionale. - Privacy (articolo 44).
Prevista una stretta per fronteggiare gravi fatti criminosi di acquisizione e diffusione illecita di dati personali, specie se contenuti in banche dati di grandi dimensioni e di particolare rilevanza. Si parte dal ritoccare i limiti minimi e massimi di alcune sanzioni amministrative pecuniarie, per poi garantire pene mirate e graduate a seconda della gravità della condotta illecita perpetrata. Previste, poi, fattispecie aggravate per alcuni casi, specie quando coinvolgono numerosi interessati o comportino per essi un pregiudizio maggiormente rilevante. Stabilito, infine, che i dati personali presenti in banche dati costituite sulla base di elenchi telefonici pubblici formati prima del 1° agosto 2005 sono utilizzati in modo lecito per fini promozionali sino al 31 dicembre 2009. - Recupero riduzione Ires e Irap (articolo 42, comma 6).
Slitta al 31 marzo 2009 il termine per l'emanazione del decreto del presidente del Consiglio dei ministri che fissa i termini entro i quali versare la parte di acconto Ires e Irap non corrisposta in seguito alla riduzione di 3 punti percentuali prevista dal decreto legge anticrisi di fine anno. Disposta, anche, la proroga di un anno per la regionalizzazione dell'Irap. - Risarcimenti per militari e civili ammalati di tumore in servizio (articolo 13).
Prorogato al 31 marzo 2009 il termine per l'adozione del regolamento che individua le misure a sostegno del personale militare e civile presente nelle zone adiacenti le basi militari italiane che abbia contratto infermità o patologie tumorali da ricondurre all'esposizione o all'utilizzo di materiali radioattivi. - Scip (articolo 43-bis).
Si liquida il portafoglio di immobili relativo alla prima e alla seconda operazione di cartolarizzazione effettuata dalla Scip (Società di cartolarizzazione di immobili pubblici). Gli immobili invenduti tornano agli enti originariamente proprietari, che potranno prevedere, anche, a vendite dirette. Il trasferimento ha effetto dalla data di entrata in vigore del provvedimento. Il valore degli immobili è determinato dall'Agenzia del territorio. - Scuola (articoli 37 e 41, commi 6-quater e 6-qunquies).
In attesa dell'entrata in vigore completa della riforma della scuola targata Gelmini, slitta all'anno scolastico 2010-2011, il termine per avviare le prime classi dei nuovi percorsi liceali. Previste, poi, nuove norme per valorizzare il percorso scolastico utile per l'accesso ai corsi universitari e stabilito, anche, che le convenzioni, stipulate tra ministero dell'Istruzione e banche, in favore della ricerca industriale, possano essere prorogate fino alla stipula di nuove convenzioni, tramite il rinnovo della gara e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2009. Stabilito, anche, che, al fine di proseguire l'integrale utilizzo delle risorse comunitarie per i programmi operativi 2007-2013, Obiettivo Convergenza, il Fondo di rotazione previsto dalla legge 183 del 1987 possa essere autorizzato, nei limiti delle risorse disponibili, su richiesta del ministero dell'Istruzione, ad anticipare quote di contribuiti previsti per il 2007/2008 - Servizi radiotelevisi Italia-San Marino (articolo 1, comma 1).
In attesa della ratifica dell'accordo di collaborazione in campo radiotelevisivo tra Italia e San Marino, prorogata al 31 dicembre 2009, per consentire continuità di servizi e fondi, la fornitura da parte della Rai dei servizi radiotelevisi, in scadenza al 31 dicembre 2008. - Sicurezza luoghi di lavoro settore marittimo (articolo 33, commi 2-bis e 2-ter).
Previsti dei differimenti di termine per adeguarsi alle nuove direttive sulla sicurezza dei luoghi di lavoro del settore marittimo. - Sistema elettrico (articoli 16, comma 1-bis e 21, comma 1-bis).
Al fine di garantire continuità alle iniziative intraprese nel settore della ricerca e dello sviluppo del sistema elettrico, slitta al 31 dicembre 2011 il termine per l'utilizzazione delle relative risorse disponibili. Prevista, poi, entro 6 mesi dall'entrata in vigore della presente legge, l'introduzione di un tariffario semplificato nei confronti delle imprese elettriche con meno di 5mila utenze, per continuare a garantire un servizio elettrico di elevata qualità ed efficienza. - Società partecipate (articolo 20, comma 1-bis).
Slitta da 24 mesi a 42 mesi il termine per cessare le attività non consentite da parte delle società partecipate da regioni ed enti locali. - Somme accantonate (articolo 15).
Previsto il mantenimento in bilancio delle somme risultate accantonate al 31 dicembre 2008 per essere utilizzate, nel 2009, per finanziare gli interventi delle amministrazioni pubbliche. Stabilito, anche, che le somme conservate nel conto residui, non utilizzate nel 2008, possono essere spese per incentivare il personale pubblico. - Sostanze attive per produrre medicinali (articolo 31).
Slitta al 1° gennaio 2010 l'entrata in vigore dell'obbligo del certificato di buona fabbricazione per le sostanze attive utilizzate come materia prima per la produzione di medicinali, importate in Italia da Paesi terzi. - Taglio enti pubblici non economici (articolo 4).
Prevista la soppressione di tutti gli enti pubblici non economici per i quali alla data del 30 giugno 2009 non siano stati emanati i regolamenti di riordino. - Talidomide (articolo 31, commi 1-bis e 1-ter).
Riconosciuto l'indennizzo ai soggetti affetti da tale sindrome. - Taxi e nuove regole per circolazione e omologazione (articolo 29, commi 1-ter e 1-quater).
Stretta sull'accertamento dei requisiti di idoneità alla circolazione e omologazione dei veicoli e in arrivo nuove regole sull'autonoleggio, con maggiore salvaguardia per i taxi. Gli autonoleggiatori possono sostare solo in rimessa (o presso i pontili di attracco) e attendere lì la richiesta del cliente. Per i servizi di noleggio i comuni possono prevedere la regolamentazione dell'accesso nel loro territorio o nelle aree a traffico limitato ai titolari di autorizzazioni rilasciate in altri comuni. I Comuni che non dispongono di servizio taxi possono autorizzare gli autonoleggiatori a stazionare su aree pubbliche destinate al servizio taxi. Ai veicoli abiditi a servizio di noleggio con conducente è consentito usare le corsie preferenziali e le altre facilitazioni alla circolazione previste per i taxi e gli altri servizi pubblici. Pesanti le sanzioni per chi non rispetta le regole: un mese di sospensione alla prima inosservanza, due mesi per la seconda, tre mesi per la terza, cancellazione dal ruolo per la quarta. - Tassi premio infortuni Inail (articolo 29, comma 1-bis).
Per le imprese con dipendenti del settore dell'autotrasporto, sono ridotti di 42 milioni di euro annui, a decorrere dal 2009. Differito, poi, al 31 marzo (rispetto all'originario 16 febbraio) il termine per il versamento dei premi assicurativi 2009. - Tessera sanitaria (articolo 41, comma 6-ter).
Entro il 15 marzo di ogni anno l'agenzia delle Entrate, il ministero del Welfare, metto a disposizione del SSN, tramite il sistema della tessera sanitaria, le informazioni utili a consentire la verifica della sussistenza del diritto all'esenzione per reddito del cittadino in base ai livelli di reddito. - Titoli pubblici (articolo 43).
In considerazione delle maggiori esigenze di finanziamento originate dalla crisi economica in atto, non si applica fino al 31 dicembre 2008 il limite massimo di emissione di titoli pubblici stabilito dalla legge di bilancio 2008. Previsti, anche, ulteriori margini di flessibilità gestionale di bilancio, consentendo compensazioni tra alcuni fondi di riserva iscritti nello stato di previsione del ministero dell'Economia. - Trasporto ferroviario (articolo 27).
Differito al 30 giugno 2009 il termine di conclusione dell'indagine conoscitiva del ministero dei Trasporti per individuare il perimetro dei servizi di utilità sociale. - Trasporto marittimo (articolo 26).
Al fine di completare la liberalizzazione del settore del cabotaggio marittimo, prorogate al 31 dicembre 2009 tutte le convenzioni attualmente in vigore, nei limiti degli stanziamenti di bilancio in essere. - Trasporto pubblico locale (articolo 27, comma 1-bis).
Entro 45 giorni dall'entrata in vigore della presente legge dovrà emanarsi un decreto, targato Economia e Infrastrutture e Trasporti, con il compito di ripartire le quote del fondo per gli investimenti di Ferrovie dello Stato S.p.a. (che ha una dotazione per il 2009 di 960 milioni di euro), da destinare, anche, all'acquisto di nuovo materiale rotabile per il trasporto pubblico regionale e locale. - Trattamento accessorio pubblico impiego (articolo 7-bis).
Da definire, entro il 31 luglio 2009, con decreto del presidente del Consiglio dei ministri, sentiti i sindacati, valorizzando, tra l'alto, la qualità del servizio reso e il contributo personal dato alla realizzazione degli obiettivi dell'ufficio. - Unione comuni (articolo 3, comma 1-ter).
Per snellire funzioni e strutture, prevista la possibilità per ciascuna amministrazione comunale di aderire a un'unica forma associativa per gestire il medesimo servizio. - Validità graduatorie concorsi pubblici (articolo 5).
Per risparmiare su tempi e costi di una nuova procedura concorsuale, viene prorogata al 1° gennaio 2010 la validità delle graduatorie per le assunzioni a tempo indeterminato approvate successivamente al 1° gennaio 1999, ma solo di quelle relative alle amministrazioni pubbliche soggette a limiti di assunzioni. - Vittime del dovere (articolo 10, comma 2-bis).
Previsto il mantenimento in bilancio, per essere utilizzate nell'esercizio successivo, delle somme stanziate per le vittime del dovere e della criminalità organizzata.
Articolo di Claudio Tucci - Fonte: Il Sole 24 Ore
